Beogradi si nyjë operative në strategjinë ruse të ndarjes së Evropës

Vlerësimet e inteligjencës evropiane përshkruajnë një metodë ruse për të ndarë NATO-n përmes paqartësisë dhe presionit. Ato nuk e shqyrtojnë Serbinë — shtetin, pozicionimi, kapacitetet dhe rreshtimet e të cilit e vendosin në qendër të zbatimit të kësaj metode.

Dr. Bahri Gashi 

Brenda nëntëdhjetë ditësh, pesë shërbime evropiane të inteligjencës kanë publikuar vlerësime kërcënimi që përkojnë me një saktësi të pazakontë. Shërbimi i Inteligjencës Ushtarake dhe i Sigurisë i Holandës, në raportin e tij vjetor të datës 21 prill 2026, e përshkruan Federatën Ruse si duke u përgatitur për një konflikt rajonal kundër Aleancës së Atlantikut të Veriut, objektivi i të cilit nuk është fitorja ushtarake, por fragmentimi politik i aleancës, i zhvilluar nën kërcënimin e përshkallëzimit bërthamor dhe pa kërkuar një rezultat vendimtar në fushëbetejë. Brenda një viti nga përfundimi i operacioneve luftarake në Ukrainë, përfundon MIVD, Rusia mund të gjenerojë fuqi të mjaftueshme luftarake për të nisur një konflikt të tillë në kushte të favorshme për Moskën. Shërbimi i Inteligjencës së Jashtme të Estonisë, në vlerësimin e tij të shkurtit 2026, arrin në përfundime të përputhshme mbi rindërtimin ushtarak rus dhe logjikën operative të thyerjes dhe jo të pushtimit. Vlerësimi i përbashkët i kërcënimit i Lituanisë, i publikuar në mars, konfirmon të njëjtën arkitekturë. Shërbimi i Inteligjencës Ushtarake dhe i Sigurisë i Letonisë, në fillim të prillit, e identifikon Rusinë si burimin kryesor të kërcënimit për Evropën dhe përshkruan një forcë që po rindërtohet për përballje me aleancën. Shërbimi norvegjez Etterretningstjenesten, në dokumentin e tij Fokus të shkurtit, e vendos të njëjtën tablo nga Veriu i Lartë.

Pesë shërbime. Pesë kryeqytete. Një konsensus.

Asnjëra prej tyre nuk e përmend Serbinë.

Mungesa nuk është shfajësim. Është kufiri gjeografik i mandatit të secilit shërbim. MIVD shkruan nga Haga dhe i kushton katër paragrafë Ballkanit Perëndimor në një dokument prej njëqind faqesh, asnjë prej të cilëve nuk merret me rreshtimin strategjik të Serbisë. Shërbimet baltike shkruajnë nga Baltiku. Inteligjenca norvegjeze shkruan nga Veriu i Lartë. Krahu jugor i teatrit evropian është zona e pambuluar ku asnjë shërbim nuk e mban dosjen me thellësinë që do të kërkonte teoria ruse e thyerjes, dhe kjo zonë kalon përmes Beogradit.

Kjo është pyetja që vlerësimet nuk i japin përgjigje. Në një operacion rus të projektuar për të thyer aleancën përmes fitoreve të kufizuara dhe ndarjes politike, çfarë roli luan krahu jugor dhe kush është në pozicion për ta luajtur atë?

Përgjigjja ndodhet në regjistrin publik. Ka qenë aty prej kohësh. Nuk është lexuar si një e tërë.

Analiza nis me atë që bëri Beogradi më 5 prill 2026, sepse ajo që ndodhi atë ditë nuk është më një hipotezë mbi rreshtimin e Serbisë. Është një demonstrim i tij.

Në mëngjesin e 5 prillit, njësi të ushtrisë dhe policisë serbe bllokuan rrugë në të gjithë komunën e Kanjižës në veri të Vojvodinës, angazhuan helikopterë dhe mobilizuan njëqind e dyzet persona në atë që Beogradi e përshkroi si një operacion kundër terrorizmit për mbrojtjen e infrastrukturës kritike energjetike. Deri në fillim të pasdites, Presidenti serb Aleksandar Vuçiç njoftoi zbulimin e dy çantave shpine që përmbanin rreth katër kilogramë eksploziv plastik, detonatorë dhe fitil detonues, të gjetura disa qindra metra nga gazsjellësi Balkan Stream pranë fshatit Velebit. Në mbrëmje, Kryeministri hungarez Viktor Orbán kishte thirrur një Këshill të jashtëzakonshëm të Mbrojtjes në Budapest, Agjencia e Inteligjencës Ushtarake e Serbisë kishte informuar publikun dhe Presidenti i Republikës Srpska Milorad Dodik kishte publikuar një fotografi nga Banja Luka duke shprehur solidaritet me Beogradin dhe Budapestin. Asnjë shpërthim nuk ndodhi. Gazsjellësi nuk u dëmtua. Asnjë i dyshuar nuk u emërua. Asnjë fotografi e provave fizike nuk u publikua. Hungaria shkoi në zgjedhje shtatë ditë më vonë.

Tre ditë para se të niste kjo sekuencë, më 2 prill 2026, analisti hungarez i sigurisë András Rácz, i lidhur me Institutin Estonez të Politikës së Jashtme, publikoi një skenar analitik që përshkruante pikërisht operacionin që do të zhvillohej më 5 prill. Rácz argumentoi se një operativ i inteligjencës ruse do të propozonte sabotimin e infrastrukturës energjetike në një shkallë të mjaftueshme për të krijuar momentum politik për partinë në pushtet në zgjedhjet hungareze. Ai argumentoi se operacioni nuk mund të ekzekutohej brenda vetë Hungarisë, sepse Orbán kishte dislokuar tashmë ushtrinë për të ruajtur infrastrukturën kritike dhe çdo incident do ta ekspozonte këtë dislokim si teatër. Objektivi logjik, shkroi Rácz, ishte territori serb, ku kalon gazsjellësi Balkan Stream dhe ku mund të pritej bashkëpunimi i Beogradit. Kur Reuters raportoi më pas se një ish-zyrtar i inteligjencës hungareze kishte përshkruar diskutime para incidentit brenda qarqeve të sigurisë hungareze për një operacion të tillë, skenari analitik pushoi së qeni skenar.

Të marra veçmas, secili element i sekuencës së 5 prillit pranon shpjegime alternative. Të marra së bashku, në kohëzgjatjen dhe koordinimin e tyre, modeli është i vështirë të trajtohet si rastësi.

Kjo është ajo që vlerësimet e përbashkëta të inteligjencës përshkruajnë në mënyrë abstrakte. Kjo është si duket në praktikë.

Sekuenca e Kanjižës demonstron katër gjëra njëkohësisht. Tregon se Beogradi është operacionalisht i disponueshëm për Moskën në një afat të matur me ditë. Tregon se aksi Vuçiç-Orbán-Dodik mund të aktivizohet si instrument politik i koordinuar brenda orësh, nëpër tre qeveri. Tregon se operacioni nuk u zhvillua kundër Ballkanit Perëndimor, por kundër zgjedhjeve të një shteti anëtar të Bashkimit Evropian, në territor evropian, duke përdorur territorin serb si pikë operative. Dhe tregon se e gjithë sekuenca u përfundua pa prodhuar asnjë provë publike: asnjë të dyshuar, asnjë fotografi, asnjë zinxhir prove, asnjë analizë forenzike. Operacioni nuk ishin eksplozivët. Operacioni ishte njoftimi për eksplozivët, dhe njoftimi prodhoi efektin e synuar. Njoftimi u bë nga Beogradi.

Kanjiža nuk lindi nga hiçi. Lindi nga një arkitekturë, dhe ajo arkitekturë është e dokumentuar.

Dimensioni i inteligjencës i kësaj arkitekture u bë i dukshëm në prill 2025, kur Aleksandar Vlajiç, një serb i Kosovës dhe ish-oficer i Policisë së Kosovës, pranoi fajësinë për spiunazh në Gjykatën Themelore në Prishtinë sipas nenit 124 të Kodit Penal të Kosovës. Ai kishte shërbyer si shtresë transmetimi midis burimeve lokale në Kosovë dhe strukturave rajonale dhe qendrore të Agjencisë së Sigurisë dhe Informacionit të Serbisë. Ndër ata që dyshohet se ka rekrutuar ishte Jelena Djukanović, Zyrtare e Programit Kombëtar në Misionin e Organizatës për Siguri dhe Bashkëpunim në Evropë në Mitrovicë, e akuzuar për përcjelljen e dokumenteve sensitive të OSBE-së përmes Vlajiçit tek BIA dhe për përpjekje për të ndikuar në formulimin e raporteve të brendshme të misionit në drejtime armiqësore ndaj institucioneve shtetërore të Kosovës. Gjykata e Apelit në Prishtinë vendosi në janar 2026 se provat telefonike kundër saj janë të pranueshme. Gjyqi i saj vazhdon. Misioni i OSBE-së ndaj të cilit u krye operacioni financohet nga Bashkimi Evropian dhe shtetet anëtare të tij. Beogradi drejtoi një rrjet inteligjence brenda një misioni të financuar nga BE dhe Bashkimi Evropian nuk ka ndryshuar asnjë linjë të vetme të asistencës së para-anëtarësimit si përgjigje.

Dimensioni ushtarak i arkitekturës është po aq i dokumentuar. Në vitin 2022, Serbia mori në dorëzim sistemin kinez të mbrojtjes ajrore FK-3, një platformë e papajtueshme me arkitekturën e integruar të mbrojtjes ajrore të NATO-s, e transportuar në Beograd nga avionë strategjikë transporti të Forcave Ajrore ruse. Në vitin 2025, prova fotografike e publikuar dhe analizuar në burime të hapura të mbrojtjes konfirmoi se avionët MiG-29 të Forcës Ajrore serbe tani mbajnë raketën kineze CM-400AKG, një raketë balistike me kapacitet hipersonik me rreze të raportuar prej dyqind deri në katërqind kilometra dhe me shpejtësi terminale që e bën mbrojtjen standarde ajrore kryesisht joefektive. I njëjti trup provash e identifikon Serbinë si operatorin e dytë të huaj të këtij sistemi në botë dhe të parin në Evropë. Rrezja e këtyre armëve përfshin Zagrebin, Sarajevën, Prishtinën dhe Tiranën. Katër nga fqinjët e Serbisë janë anëtarë të aleancës. I pesti është në një trajektore që Bashkimi Evropian pretendon se e mbështet. Asnjë nga këto pajisje nuk është e ndërveprueshme me aleancën që Beogradi pretendon se synon t’i bashkohet përmes procesit të anëtarësimit. Të gjitha janë të konfiguruara për një mjedis operacional, Ballkanin Perëndimor, kundër një kategorie kundërshtari, institucionet dhe forcat e fqinjëve të Serbisë. Në janar 2025, Shefi i Shtabit të Përgjithshëm të Serbisë konfirmoi se kontrata të tjera për armë ruse ishin shtyrë, me fjalët e tij, “me shpresën që situata në marrëdhëniet ndërkombëtare në nivel global të normalizohet dhe të lejojë zbatimin e kontratave.” Një shtet neutral nuk mban një radhë strategjike blerjesh armësh ruse në pritje të normalizimit të marrëdhënieve të Rusisë me Perëndimin.

Dimensioni diplomatik është dimensioni që Brukseli e trajton si dekorativ. Serbia refuzoi t’i bashkohej sanksioneve të Bashkimit Evropian kundër Federatës Ruse pas pushtimit të Ukrainës në shkurt 2022. Parlamenti Evropian miratoi një rezolutë duke shprehur keqardhje të thellë për mosrreshtimin e Beogradit. Raporti i zgjerimit i Komisionit Evropian për vitin 2025 e klasifikoi Serbinë, në terminologjinë e vet, si një vend në regres, duke e dalluar nga vendet që mbeten pas dhe nga partnerët kyç si Mali i Zi dhe Shqipëria.

Më herët këtë vit, Zëvendëskryeministri dhe Ministri i Brendshëm i Serbisë, Ivica Daçiç, zhvilloi një bisedë telefonike publike me Ministrin e Jashtëm rus Sergey Lavrov, i cili është subjekt i sanksioneve të Bashkimit Evropian. Të dy ministrat rikonfirmuan Rezolutën 1244 të Këshillit të Sigurimit të Kombeve të Bashkuara si kornizë për Kosovën, shprehën kënaqësi për marrëveshjet energjetike midis Vuçiçit dhe Putinit dhe shkëmbyen shprehje personale solidariteti. Ministria e Brendshme e Serbisë publikoi përmbledhjen si rutinë. Në përgjigje, Komisioni Evropian nuk ka pezulluar asnjë kapitull të negociatave të anëtarësimit të Serbisë. Nuk ka pezulluar asistencën para-anëtarësuese. Nuk ka pezulluar komitetet ndërqeveritare. Procesi i anëtarësimit ka vijuar pa ndërprerje, në gjuhën e kushtëzimit që institucioni përsërit dhe Beogradi e regjistron pa reagim.

Vendoseni këtë arkitekturë përkrah tablosë së përbashkët të inteligjencës.

MIVD përshkruan një operacion rus të ndërtuar mbi thyerjen politike dhe jo mbi fitoren ushtarake. Shërbimet estoneze dhe lituaneze konfirmojnë të njëjtën arkitekturë. Teoria ruse, siç përshkruhet në këto vlerësime, është se Neni 5 nuk do të aktivizohet nëse kostoja është mjaftueshëm e lartë dhe shkaku mjaftueshëm i paqartë. Në atë skenar, krahu jugor nuk është episod anësor. Është leva. Një krizë e fabrikuar në veri të Kosovës, e sinkronizuar me një emergjencë në Baltik, e detyron Bashkimin të angazhojë burime të EUFOR dhe KFOR pikërisht në momentin kur nevojiten diku tjetër. Një mobilizim serb, i justifikuar në gjuhën e mbrojtjes së bashkëkombësve, e ndan aleancën midis atyre që e trajtojnë shkakun si Nen 5 dhe atyre që e trajtojnë si një mosmarrëveshje ballkanike. Një autoritet politik i rreshtuar me Rusinë në Republikën Srpska, i inkurajuar nga Beogradi dhe i mbështetur nga Moska, hap një çarje të dytë. Një operacion informacioni i tipit Kanjiža, i ekzekutuar përmes territorit serb dhe i amplifikuar nga zinxhiri Vuçiç-Orbán-Dodik brenda orësh, mund të sinkronizohet me çdo moment politik perëndimor që Moska synon të destabilizojë. Asnjë nga këto nuk kërkon trupa ruse në tokë evropiane. Kërkon vetëm që Beogradi të mbetet në pozicionin e tij aktual.

Ky është përfundimi që Bashkimi Evropian ka zgjedhur të mos e artikulojë, dhe për këtë arsye duhet të thuhet këtu.

Beogradi nuk është neutral. Republika e Serbisë, siç qeveriset aktualisht, funksionon si instrument operacional përmes të cilit bëhet i mundur dimensioni jugor i një operacioni rus për thyerjen e aleancës. Arkitektura është në vend. Shtresa e inteligjencës është operative. Shtresa ushtarake është e konfiguruar kundër fqinjëve të Serbisë dhe e papajtueshme me aleancën që Beogradi pretendon se po i afrohet. Shtresa diplomatike është e koordinuar me Moskën në nivel ministrash kabineti. Kapaciteti për operacione informacioni është demonstruar, në kohë reale, kundër zgjedhjeve të një shteti anëtar të Bashkimit Evropian, me një skenar parashikues të publikuar tre ditë më parë nga një analist puna e të cilit lexohet në Bruksel. Asnjë nga këto nuk është projeksion. Të gjitha janë fakte të regjistrit publik, të vërtetuara nga procese gjyqësore, nga prova fotografike, nga komunikime ministrore, nga vlerësime të publikuara dhe nga vetë sjellja e Beogradit.

Bashkimi Evropian ka vendosur ta quajë këtë sjellje neutralitet. Ky vendim nuk është përshkrim i Beogradit. Është përshkrim i Brukselit.

Kur të vijë operacioni i radhës, dhe do të vijë sepse arkitektura që prodhoi Kanjižën është e njëjta që prodhon edhe operacionin pasues, vlerësimet do të lexohen si profeci. Nuk janë profeci. Janë përshkrim. Çarja në vlerësime nuk është në vetë vlerësimet. Është në Bruksel. Beogradi e zë atë. Moska e përdor atë. Dhe Bashkimi Evropian, përmes shpërndarjes së asistencës para-anëtarësuese për një vend kandidat, qeveria e të cilit ka zgjedhur anën tjetër të përballjes që këto vlerësime përshkruajnë, po e financon atë.

Nuk ka version të kësaj ku Bashkimi Evropian nuk e di.

Ka vetëm versionin ku Bashkimi Evropian ka vendosur se të dish nuk është e njëjta gjë me të vepruarit, dhe Beogradi e ka lexuar saktë këtë vendim.